Příběh masového vraha Davida Kozáka a otázky, které vyvstaly ohledně reakce české policie, odhalují mezery v systému, jež měl být jedním z nejbezpečnějších v Evropě. Jak mohla policie, disponující vysokou hustotou sil na každém kilometru čtverečním, nezabránila jednomu z největších masakrů v historii země?