Belgické úřady rozplétají případ, který se dotýká nejvyšších pater evropských institucí. Podle expertů může jít o další trhlinu v už tak oslabené důvěře veřejnosti v Evropskou unii.

Stín korupce nad Bruselem: Vyšetřování elit EU může otřást důvěrou v Uni

Evropská unie čelí dalšímu vážnému reputačnímu problému. Belgická policie zahájila vyšetřování, které se týká dvou vysoce postavených osob spojených s fungováním unijních institucí. Případ se odehrává v době, kdy předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová vstoupila do druhého roku svého druhého mandátu a kdy je politická atmosféra v Evropě mimořádně napjatá.

Podle informací bruselského serveru Politico, který je považován za jeden z nejlépe informovaných zdrojů o dění v EU, proběhly v úterý policejní razie v Evropské službě pro vnější činnost (EEAS) a také na prestižní akademické instituci College of Europe v belgických Bruggách. Vyšetřování se má týkat podezření z manipulace s veřejnými zakázkami, korupčního jednání, střetu zájmů a možného porušení profesního tajemství.

Mezi prověřovanými osobami figurují Federica Mogheriniová, někdejší šéfka unijní diplomacie, a Stefano Sannino, dlouholetý vysoký úředník evropského diplomatického aparátu. Podle Úřadu evropského veřejného žalobce (EPPO) se případ vztahuje k projektům financovaným z prostředků EU v letech 2021–2022, konkrétně ke školení začínajících diplomatů.

Mogheriniová působila v letech 2014 až 2019 jako vysoká představitelka EU pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku, čímž automaticky vedla i Evropskou službu pro vnější činnost. Předtím zastávala funkci ministryně zahraničí Itálie. V současnosti stojí v čele College of Europe, která vychovává budoucí evropské elity. Sama instituce potvrdila, že policie na jejím kampusu prohledávala několik budov, a deklarovala plnou spolupráci s vyšetřovateli.

Stefano Sannino byl v minulosti generálním tajemníkem EEAS a patřil mezi blízké spolupracovníky tehdejšího šéfa diplomacie EU Josepa Borrella. Následně přešel do Evropské komise, kde nyní zastává funkci generálního ředitele odpovědného za region Blízkého východu, severní Afriky a Perského zálivu. Právě tato pozice jej přímo spojuje s administrativou Ursuly von der Leyenové.

Podle politických pozorovatelů hrozí, že kauza přeroste v širší institucionální krizi. „Důvěryhodnost evropských institucí tímto případem bezpochyby utrpí,“ uvedl analytik Viktor Daněk z think-tanku Europeum. Podle něj zatím není jasné, zda šlo o vědomé obohacování, nebo spíše o systémové selhání a nedbalost při správě veřejných prostředků. Rozsah dopadů bude záviset na výsledcích vyšetřování.

Celá záležitost přichází v citlivém období, kdy v řadě členských států posilují populistické a euroskeptické strany. Ty už nyní případ využívají jako argument proti evropské integraci a proti současnému vedení Unie. V minulosti se tyto politické síly několikrát pokusily vyvolat hlasování o nedůvěře Ursule von der Leyenové v Evropském parlamentu – zatím však bez úspěchu.

Kritické reakce zaznívají i ze zahraničí. Maďarská vláda premiéra Viktora Orbána označila kauzu za důkaz pokrytectví Bruselu, zatímco ruská diplomacie případ využila k útokům na morální autoritu Evropské unie na mezinárodní scéně.

EU přitom nemá s podobnými skandály nejlepší zkušenosti. V roce 2022 otřásla evropskou politikou aféra známá jako Katargate, kdy byli někteří europoslanci obviněni z přijímání úplatků výměnou za prosazování zájmů Kataru a Maroka. Nedávno se pak objevilo i vyšetřování přezdívané Huaweigate, které se týká možného ovlivňování europoslanců ze strany technologického gigantu Huawei v souvislosti se zaváděním sítí 5G.

Přehled osob a vazeb

Federica Mogheriniová

  • bývalá vysoká představitelka EU pro zahraniční politiku (2014–2019)

  • bývalá ministryně zahraničí Itálie

  • současná rektorka College of Europe

  • dříve přímo řídila Evropskou službu pro vnější činnost (EEAS)

Stefano Sannino

  • bývalý generální tajemník EEAS

  • blízký spolupracovník Josepa Borrella

  • současný generální ředitel Evropské komise pro region MENA

  • institucionální vazba na administrativu Ursuly von der Leyenové

Ursula von der Leyenová

  • předsedkyně Evropské komise

  • politicky nepřímo dotčena kauzou kvůli postavení vyšetřovaných osob

Josep Borrell

  • bývalý vysoký představitel EU pro zahraniční politiku

  • osobní a profesní vazba na Stefana Sannina

Viktor Daněk

  • analytik think-tanku Europeum

  • komentuje možné dopady kauzy na důvěru v EU